СТРАТЕГИИ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ  МЕЖДУ США И РОССИЕЙ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Выступление на Всемирном Российском Форуме 2005

RUSSIA-USA

на пути к экономическому, политическому и военному сотрудничеству (Вашингтон, Конгресс США, май 2005 года)

Если стратегия, по Хельмуту фон Мольтке, есть  практическое приспособление средств для достижения цели, то что можно сказать о нынешней стратегии США в отношении России?

Какова ее цель? Поскольку официальные власти обеих стран бодрячески завышают оценку состояния и перспективы Российско-Американского диалога, позволю себе прикидочно поразмышлять с нейтральной позиции независимого мнения о создавшейся между ними непростой ситуации. Судя по геостратегическому почерку, недавние события, происходящие в южном подбрюшье России, носят характер реализации формулы английского геополитика Хэлфорда Макиндера: Кто контролирует Евразию, тот контролирует мир. Если это так, то США хотят свою победу в холодной войне перевести в окончательное торжество американских интересов в мире, прежде всего экспортируя свободу методом цветочных революций во все страны постсоветского пространства. Этим актом экспансии демократии с помощью стратегии домино решается, видимо, одна основная и несколько сопутствующих задач. Главная цель сковать рост мощи Китая. Затем в качестве важнейшего направления усилий могло бы рассматриваться допокорение российского остаточного сопротивления для последующей утилизации постсоветского пространства с целью окружения и блокирования китайских стратегических инициатив. Есть мнение, что Америка приберегает Россию на десерт. Однако при перспективе неминуемого столкновения глобальных интересов США и Китая нецелесообразно желать немедленного конца России. Тем более,  пока у ней невнятная политика. Да и зачем наживать в лице России непредсказуемого врага? И наконец, в XXI веке роль стратегического тыла Соединенных Штатов играют не Европа и Северо-восточная Азия, а огромный беспокойный регион, простирающийся от восточных границ Турции до западных границ Китая и вдоль южных границ России. Поэтому роль России в качестве союзника намного ценнее для США, чем в качестве врага. Но как ее заполучить и обратить против Китая? Ублажающая риторика мягко стелет, однако суровой реальности жестко спать.

Уже 10 февраля 2005 года аналитик Антон Суриков предсказал скорые киргизские события, как преддверие к стратегическому освоению Китая. В статье Навстречу развалу говорилось: по-видимому, где-то весной американцы и англичане могут запустить свой антикитайский проект в Центральной Азии. Его сценарий заключается в последовательной дестабилизации и хаотизации Ошской области Киргизии, затем Ферганской долины Узбекистана с подключением Ташкента и Хорезмской области, потом южного Казахстана и Таджикистана. Исламистские силы и недовольные региональные элиты для этого практически выстроены. Если подобный план пройдет, будет создан мощный плацдарм для давления на китайский Сянцзян, населенный уйгурами-мусульманами. Но одновременно с этим Россию захлестнет мощный поток беженцев из Центральной Азии. Видимо, у Российской Федерации есть основания видеть себя в списке Паскуаля, в очереди на демократизацию. Коли так, то не за горами великие потрясения: Нам осталось ждать совсем недолго, когда вирус СВОБОДЫ доберется до Боровицких ворот.. - ликует соратник беглого олигарха Березовского, в спешке перепутав свободу с вирусом болезни. За Киргизией пристально следит Китай, находящийся в 150 километрах от эпицентра событий.

 

Кремль опасается начала активной игры Запада, направленной на расшатывание политических структур Путина по сценарию цветных революций в Грузии и Украине. Ведь увеличивается финансовая подпитка оппозиции, нарастает шквал обвинений режима в авторитарных тенденциях. Если расслабиться и отдаться на волю волн, последствия будут чудовищны. Распад Союза может показаться утренником в детском саду по сравнению с государственным коллапсом в современной России. И тогда уж плохо будет всем, в том числе нашим ближним и дальним соседям,- констатирует Дмитрий Медведев. Россияне мобилизуются на отпор внешним вызовам и консолидируются для нейтрализации внутренних угроз. Только что проведены командно-штабные учения Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Рубеж-2005, сфокусированные на отработку подавления экспорта революции в СНГ, с учетом опыта насильственной смены власти в Бишкеке. По сценарию маневров боевые действия развернулись в горной местности. Синие, используя недовольство населения результатами прошедших выборов, стремились захватить власть, а красные - отрабатывали практику принятия решения на применение сил и средств коллективной безопасности по защите суверенитета и территориальной целостности отдельно взятой страны.

 

Слабая Россия, полагаю, не самоцель гуманитарной интервенции. Джордж Сорос, кошелек бархатных революций, ставящий на тех, кто имеет шанс победить, - только что сбежал из нее. Россия, твердящая о своем пути, раздражает загогулинами несговорчивости, путает карты, мутит воду, мешает сконцентрироваться и осуществить предполагаемое главное зачистить Китай. Поэтому с ней не церемонятся:

 

1) Госсекретарь США Кондализа Райс сделала в Москве несколько беспрецедентных заявлений: о предстоящем инспектировании российских ядерных объектов (военный министр Иванов об этом не знает!), порекомендовала Владимиру Путину уйти в отставку в 2008 году и прозрачно намекнула на то, что Белоруссию ждет оранжевая революция, а Россию аналогичное светлое будущее.

 

2) США поддерживают позиции стран, недовольных Россией: Японию - по проблеме Курильских островов; страны Балтии в переоценке результатов Второй мировой войны не в пользу России.

Зачем в канун 60-летия окончания войны понадобилось Конгрессу США выступить с требованием к России официально признать незаконную оккупацию Литвы, Латвии и Эстонии с 1940 по 1991 годы? Кому выгодно демонстрировать поддержку такого курса стран Балтии, при котором националистические амбиции последних обрекли на полугеноцидное существование проживающих там русских? США такой тактикой вредят своему имиджу, национальным интересам. Поясняю. 1) Подтверждаются двойные стандарты США и коварная неприязнь к России. 2) Обостряется спорность самого факта предоставления независимости Прибалтийским государствам росчерком пера властвовавшего тогда Горбачева. 3) Усиливает позиции обвиняющих США в незнании истории. Ведь, как известно, по Ништатскому мирному договору 1721 года  Россия навечно получала эти территории не просто как победитель в Северной войне, но в результате их покупки. Выплатила немалую сумму серебром через амстердамские банки.

4) Россия обеспечена моральным всемирным сочувствием. Ведь она даровала в 1991 году странам Балтии свободу, без выкупа и каких-либо условий. А её унижают неблагодарные освобожденные, да еще требуют от неё извинений США. 5) Напрашивается глобальное военно-историческое сравнение не в пользу Запада. Ежели России рекомендуют покаяться за заключение пакта Молотов-Риббентроп, то почему бы Англии не принести извинения за двуличие Черчилля, заигрывающего с нацистской Германией (советский мавр сделал свое дело, и его следовало удалить)? И США за тайные сепаратные переговоры в Цюрихе Аллена Даллеса с обергруппенфюрером СС Карлом Вольфом? И американцам с англичанами вместе за разработку операции Немыслимое - 1 июля 1945 года развязать против России Третью мировую войну и вместе с 10-12 немецкими дивизиями закончить дело Вермахта -взять Сталинград (среди рассекреченных англичанами документов второй мировой войны оказались и бумаги об этом, касающиеся операции Немыслимое - утверждает бывший переводчик Сталина и посол в Германии Валентин Фалин)?

 

3) Владислав Сурков считает, что адепты холодной войны не только сознательно не вмешиваются в организацию террористических атак на Россию, но препятствуют осуществлению полной финансовой блокады террористов и их политической изоляции. Они считают своей заслугой почти бескровный коллапс Советского Союза и пытаются развить успех. Их цель разрушение России и заполнение ее огромного пространства многочисленными недееспособными квазигосударственными образованиями.

Если бы США по-джентльментски щадили российское обостренное самолюбие рухнувшей сверхдержавы, они выбрали бы более дружелюбную стратегию в отношении России. А так, по утверждению геополитика Александра Дугина, ей предложено полное смирение: США хотели бы видеть Россию покорной, слабой, послушной, зависимой, управляемой, возможно, расчлененной и распавшейся. По сути, покоренной. Без этого глобальный американский порядок и однополярный мир не может быть установлен Если Россия хочет понравиться Америке, она должна планомерно - без рывков и скачков двигаться к геополитическому распаду, начатому Горбачевым и Ельциным. А если она решится сделать хоть малейший шаг в деле укрепления своего реального стратегического влияния, например, на постсоветском пространстве, то трения, а то и конфликт с Америкой неминуем. Как только Путин делал какие-то политические шаги, свидетельствующие о намерениях вести себя без оглядки на Америку, в Вашингтоне хмурили брови. А тон американской прессы в отношении России и ее власти быстро скатывался к стереотипам холодной войны и тезаурусу  риторики о пресловутой империи зла.

Как же российско-американские отношения дошли до столь плачевного состояния?

1) Сперва Россия односторонне уступала, пытаясь задобрить дядю в пробковом шлеме: дарственное соглашение Бейкер-Шеварнадзе по Берингову проливу; воссоединение Германии

2) Госсекретарь Джеймс Бейкер сулил Горбачеву железные гарантии того, что юрисдикция НАТО и ее войска не будут продвинуты на Восток. Однако гарантии при Клинтоне заменили на членство в престижной восьмерке (G8). Почувствовав себя обманутой, Россия сменила ельцинскую беспечно-удалую Калинку на путинский мобилизационный постбесланский лейтмотив Вставай, страна огромная!

3) США мягко наступают. Россия ритуально поигрывает в поддавки, однако всё чаще самовольничает, язвит-брыкается. Американские внушения парируются ядовитыми контраргументами. На апрельской пресс-конференции с Кондолизой Райс Сергей Лавров саркастически заметил, что как и США, которые хотят, чтобы Россия более эффективно вносила вклад в развитие мира, также и мы хотим, чтобы США были сильными, демократическими и работали на международном пространстве в коллективе с остальными государствами, уважая международное право. Дипломатия балансирует на грани провала. Министр Лавров советует госсекретарю Райс забыть о свержении президента Лукашенко.

Эскалацию словесной перебранки заканчивает Путин асимметричным ответом на набор очередных американских обвинений: поставкой Дамаску ракетных комплексов Игла (SA-18), возвещая конец пролету израильских самолетов над дворцом сирийского президента. Конфронтация утишилась. Обе стороны натужно улыбаются, придерживаясь выжидательно-предупредительной стратегии сдерживания собеседника непрямыми действиями. Следует не забывать, что и США, и Россия изменили свои военные доктрины, допустив применение ядерного оружия, причем даже в превентивном порядке при определенных условиях.

Набор обвинений в адрес Кремля подозрительно стандартен и не меняется годами. Как профилактика на всякий случай. Это ужесточение контроля над СМИ, вмешательство в дела стран ближнего зарубежья, войсковая операция на Северном Кавказе и гонения на ЮКОС . На фоне развертывания военных баз Северо-Атлантического альянса по периметру российских границ от России всё грубее требуют закрытия российских баз в Приднестровье и Грузии. Однако, если России следует уважать решения Стамбульского саммита, то почему бы Альянсу не воздержаться от установления контроля над Кавказско-Каспийским и Центрально-Азиатским регионами?  Ведь в противном случае Южный Урал и Сибирь окажутся уязвимыми, незащищенными. Усиливает беспокойство также перспектива появления военных баз Альянса в Азербайджане и, возможно, в Казахстане. Когда Россия сочла, что ее национальные интересы ущемляются сознательно, Сергей Иванов призвал НАТО выбрать между стратегическим партнерством с Россией и возвращением к холодному миру. Путин решил прямо спросить президента Буша в Братиславе: не стремятся ли США изолировать и ослабить Россию?  Мягкоутешительный ответ Путину привела в Москву Кондолиза Райс: она якобы попросила своего президента не изолировать Россию. Но не звучат ли дела громче слов (actions speak lоuder than words)?

В преддверии резкой смены внешнеполитического курса в Грузии, на Украине, в Молдавии и в Киргизии диалог между Вашингтоном и Москвой стал практически монологом США в сторону России. О некой остаточной от духа Эльбы общности можно было разве лишь догадываться по привычным знакам глухонемых партнеров, что все дескать ОК. Они по-разному видят одно и то же. Например, американская инспекция на российских ядерных складах считалась бы большинством россиян, как покушение на суверенитет страны. А для госпожи Райс - это лишь атрибут сотрудничества. Вдруг обнаружились несходство их ценностей и разнонаправленность их ориентаций факторы разъединения их стратегических целей и тактических задач. Их интересы могут прагматически соприкасаться и быть функционально нужными в конкретных дозах применения. Горбачев недоумевает: как так Вашингтон, требуя от других стран разоружения, не спешит сам делать то же самое?! Если американцы будут действовать так, как они действуют сейчас, конфликты и трения абсолютно неизбежны - считает Константин Косачев, председатель Думского комитета по международным делам. Видимо, ближайшей точкой напряженности станет Белорусь, или шире протиборство за СНГ.

 

Деловые контакты США с Россией крупномасштабны в основном по двум направлениям: нераспространение оружия массового уничтожения и устойчивое снабжение энергетическими ресурсами. Совместная же борьба с терроризмом больше декларация о намерениях. У каждого из них свои угрозы и вызовы. России в лучшем случае не мешают оставаться наедине со своими болячками. Основная из них -  территориальная целостность страны. Тут и  Чечня, и Калининград, и Курильские острова, и неразграниченность Каспийского моря, и нечеткие морские границы с Норвегией и Украиной.

 

Российскому особому пути вменяются в вину отступление от демократического курса: нет, мол, ясной устремленности к демократическим ценностям и последовательности шагов к торжеству у себя в стране принципов западной демократии, сохраняется, дескать, избыток концентрации власти у президента, ощутима жесткая подконтрольность СМИ В критике России за недодемократию следует различать два аспекта. Один позитивный. Другой спекулятивно негативный. В своем апрельском израильском интервью Владимир Путин подробно объяснил, что имеется в виду: я полагаю, что действительно многие институты демократии находятся у нас в состоянии становления, развития, и доброжелательный взгляд со стороны лишним не будет. Но если этот тезис используется исключительно как инструмент для того, чтобы реализовать свои собственные внешнеполитические планы, как инструмент воздействия на нашу страну с целью достижения своих национальных интересов, то, конечно, мы будем это игнорировать.  Жить без чуждых подсказок вовсе не обязательно скатываться к фашизму. Это Збигневу Бжезинскому мерещатся черты итальянского фашизма в путинском авторитаризме.

 

Путин считает, что у России не может быть общей позиции с США по внутренней политике в России: потому что внутренняя политика России это наше дело. Так же, как внутренняя политика Соединенных Штатов это внутреннее дело самих Соединенных Штатов. Но еще раз хочу подчеркнуть: нам небезынтересно мнение наших партнеров, если оно является объективным, доброжелательным, а не служит инструментом для достижения их собственных национальных интересов, что, собственно говоря, объяснимо и понятно. Но я хочу, чтобы было ясно, что и нам это понятно, и, соответственно, отношение к этому будет адекватным. То есть Путин дал понять, что ходы Америки отслеживаются и призвал США перестать хитрить с Россией. Победа свободы будет напрасной, если на смену старым страхам придут новые - справедливо заметил Колин Пауэлл в Стратегии партнерства. Мудрое старинное изречение гласит: можно подвести лошадь к водопою, но нельзя заставить ее пить.

 

Полагаю, что в критике путинского курса не следует заходить слишком далеко. С учетом надвигающейся в России бури и вежливого поведения России при этом, можно считать, что Западу крупно повезло - иметь дело с таким, как Путин, а не с ярым национал-большевиком. Для непримиримой оппозиции Путин предатель. Она собирается изменить строй, навязанный России ельцинско-путинской верхушкой, исповедывающей собственные сверхлиберальные взгляды и на костях народа реализующей проамериканскую модель: Удаление режима является безотлагательным делом, что потребует соединение всех цветов оппозиции в единое целое красного, оранжевого и зеленого для того, чтобы обеспечить уничтожение коррумпированной системы и проведение честных выборов. Именно это и позволит сформировать правительство, отвечающее национальным интересам.

 

Требовать от России бесповоротной западной ориентации это значит обречь режим Путина на гибель, а страну - на развал посредством провоцирования стихийного бунта. Причем, наверняка победят ярые воители национализма. Такая парадигма довольно ясно просматривается: багровая заря. Анатолий Чубайс 21 апреля 2005 года заявил: Не дай Бог нам увидеть революцию в России. Она будет кроваво-краснойОбъединение демократов на антипутинской основе неработоспособноЛозунг Долой полицейский режим Путина звучит просто несерьезно.

Стратегически близоруко в такой предгрозовой атмосфере жестко рекомендовать путинскому курсу сворачиваться и сгинуть в 2008  году.

От непонимания перемен в России ставится  ошибочный диагноз политико-психологическому состоянию страны и рекомендуется шаблонная рецептура приобщения России к общедемократической традиции. Это как провести носом по наждаку. Старая нелепая риторика времен окопов холодной войны срамит Штаты и делает невозможным всерьез думать об альянсе с США. Отход от демократии в России, ее попытки повлиять на выборы в других странах вызывают нашу значительную обеспокоенность - утверждает глава сенатского комитета по международным делам Ричард Лугар. Но ведь Путин вовсе не считает, что отошел от подлинной демократии. Выбор в пользу демократии,- говорит он,- Россия сделала 14 лет назад. Однако основополагающие принципы, институты демократии должны быть адаптированы к реалиям сегодняшней российской жизни, к нашим традициям и истории. И это мы сделаем сами. Как говорится, в чужой монастырь со своим уставом не ходят (its not your business).

А что касается другой заокеанской претензии неуклюжей попытки политтехнологов России повлиять на выборы на Украине то этот упрек в большей степени относится к самим США: Мы не знаем точно, сколько именно миллионов долларов правительство США потратило на президентские выборы на Украине, может быть, десятки миллионов, - заявил конгрессмен США республиканец из штата Техас Рон Пол. Однако мы знаем, что значительная часть этих денег предназначалась для оказания содействия одному конкретному кандидату Виктору Ющенко. И после того  США официально инвестируют $5 миллионов в белорусскую демократию. Или обвиняют Россию в несвободе прессы. А самим неафишируемый подкуп прессы влетел в копеечку (комментатор Армстронг Уильямс, Мэгги Галлахер).

Одним словом, двойные стандарты посрамлены, не проходят. Чтобы продолжать спорадическое партнерство, следует отказаться от практики одностороннего диктата. Ведь никто не любит терпеть навязывание себе чужой воли и функции пешки (даже не проходной) в нечестной чужой игре. На фазе становления утраченной нормы взаимоотношения между США и Россией должны строиться по принципу не навреди. Идея проста: относись к другому так, как ты хочешь, чтобы относились к тебе. Альтернативы такому подходу нет.

Россия хочет:

1)  Чтобы она не была жертвой двойных стандартов.

2) Упрочить себе место в "Большой Восьмерке" - усилить влияние на принятие решений в глобальном и региональном масштабах. Исключить же Россию из G8, как того требует ряд сенаторов США, невыгодно в первую очередь самим долгосрочным американским интересам. Во-первых, Штаты перестанут извлекать определенную выгоду от соучастия России в этой панзападной организации. Во-вторых, Россия станет сторонним наблюдателем, то есть, из участника она превратится в критика, что замедлит процесс западной интеграции. Не потому ли заместитель министра иностранных дел Великобритании Билл Раммел выступает против этого предложения?

3) Достичь максимальной интеграции на приемлемых условиях во влиятельные международные организации.

4) Масштабного привлечения американских технологий и управленческого опыта, а также инвестиций.

Россия хочет иметь больше передовых технологий, умелых менеджеров и западных средств в экономике. Накопленные американские инвестиции в российской экономике составляют шесть миллиардов долларов и каждый год нарастают в таких секторах, как высокие технологии, авиапром, космос.  Америка для России как поставщик товаров стоит на 5-7 месте, а Россия для США только на 39. За последний год внешнеторговый оборот Российской Федерации и США увеличился на 37%. В прошлом году подписан контракт на поставку энергоресурсов между ЛУКОЙЛом и Conjcj-Philips. Отрадно, что и дальше есть куда расти взаимным интересам при наличии желания и благоприятных обстоятельств для бизнеса.

5) Широкого выхода российских производителей на американский рынок товаров и услуг. Ведь даже на поставку российской стали сохранены еще на пять лет антидемпинговые ограничения, хотя цена стали из России на 75% ниже американской.

6) Понимания российских интересов, особенно по периметру южных границ России. Игнорирование понимания ещё больше сблизит Россию с Китаем в противостоянии с США. Почему бы не поступить так, как Екатерина II, объявившая 28 февраля 1780 года вооруженный нейтралитет в войне за независимость Американских колоний?

7) Сотрудничества в противодействии угрозам терроризма в Чечне и других горячих точках России. Что будет способствовать созданию единого антитеррористического фронта настоящего контртеррора, а не лишь на бумаге.

8) Обеспечить суверенитет и территориальную целостность государства. Например: если бы США дали понять Евросоюзу, что они заинтересованы в максимально благополучном разрешении этой проблемы, всё могло бы быть по-другому.

9) Уничтожать террористические и сепаратистские группировки. Координация действий, а не скрытое противодействие.

10) Укрепить мир и стабильность на своих границах, предотвращать вооруженные конфликты на своих территориях. Просьба хотя бы не мешать.

11) Предупреждать появление и проявление недружественных режимов у своих рубежей. Следовательно, поделиться своими геополитическими интересами на очень дальних от США рубежах.  Гуумавцы взялись осуществить цветную революцию в Приднестровье.

12) Предотвращать нелегальную миграцию, транспортировку наркотиков и незаконную торговлю оружием. Полезно всем.

13) Осуществлять сотрудничество в области нераспространения оружия массового уничтожения. Это следует рассматривать лишь  в цельной концепции безопасности России. Иначе России невыгодно поступиться своими определенными наработками и знаниями со времен СССР вот и заигрывают со странами-изгоями. И как следствие ни войны, ни мира.

14) Способствовать созданию внешних условий, максимально благоприятствующих экономическому росту и развитию страны.

15) Продвигать свои деловые и экономические интересы на иностранных рынках и привлекать инвестиции в российскую экономику.

16) Завершить переговоры о вступлении в ВТО.

17) Создать выгодные условия для экспорта, в том числе природных ресурсов, не ставя, однако, под угрозу интересы будущих поколений россиян.

18) Усилить экономическую интеграцию среди стран членов-СНГ.

19) Диверсифицировать свою экономику с тем, чтобы положить конец существующей высокой зависимости от экспорта природных ресурсов.

США хотят:

1) Добиться приемлемости всеми, в том числе Россией, доктрины продвижения свободы.

2) Вовлечения России в более активную антитеррористическую борьбу.

3) Соориентировать энергетическую базу России преимущественно на потребности рынка США.

4) Установить контроль за слабоватой ядерной безопасностью России, так как безопасность США напрямую зависит от степени защищенности российских ядерных реакторов.

5) Стимулировать помощь России в свертывании ядерных программ Ирана и Северной Кореи. Устранить подобные выпады, как российско-иранские консультации по ядерной проблематике за день до визита Кондолизы Райс в Москву.

6) Уничтожить силы международного терроризма, углублять сотрудничество с союзниками и партнерами, которые разделяют эту цель, способствовать изменению политики или, в качестве крайней меры, смене правительств в государствах, которые ее не разделяют. Учесть точку зрения генсека ООН Кофи Аннана, высказавшего резкую критику в адрес тезиса о государственном терроризме (в нем США обвиняют страны оси зла, а палестинцы Израиль) и праве на сопротивление оккупации.

7) Предотвращать распространение оружия массового уничтожения.

8) Предотвращать появление равноценного конкурента в военной области и в сфере безопасности.

9) Поддерживать оптимальный для США курс доллара.

10) Обеспечивать стабильные поставки нефти и газа по постоянным и приемлемым ценам.

11) Ускорить прогресс США в области высоких и информационных технологий.

12) Способствовать распространению демократических ценностей и институтов, а также развитию свободных рынков, как фундамента мирового порядка и интеграции.

13) Использовать международные и многосторонние региональные институты для продвижения американских экономических, оборонных и политических целей.

Что может стать базой общности интересов и предпосылками к возможному выходу в союзничество?

У США проблемы во внешней политике. Буксуют в Ираке. Раскольники антихусейновой коалиции Ширак и Шредер. Китай начал борьбу с США на восточном фронте: подписано 53 соглашения с Индией, направленных на стратегический диалог Наметившемуся созданию оси Пекин Дели нужен противовес США - Россия.

Россия не сможет в необходимой степени реализовать свой потенциал без американской протекции в политико-экономические организации, без масштабных инвестиций и привлечения современных технологий, в таких сферах, как производство сжиженного природного газа.

Москва способна помочь или, наоборот, помешать осуществлению целого ряда американских внешнеполитических целей, в частности, в геополитике, в сферах нераспространения оружия массового уничтожения, борьбы с терроризмом и энергетической безопасности.

Будущее стран постсоветского пространства не должно стать ареной борьбы между интересами России и США. За основу взять киргизскую модель бесконфликтного сосуществования двух баз рядом: российской Кант и американской Манас.

Следовать и в других областях курсу достигнутой договоренности по ОБСЕ. Сумели же Россия и США понять друг друга ради спасения ОБСЕ, чья роль в оранжевых революциях в бывших советских государствах внесла большой разлад в отношения между Вашингтоном и Москвой (организации дают материальные средства существования в обмен на гарантийное самореформирование).  

Права человека в Чечне не должны оставаться разменной монетой. Американский комитет за мир в Чечне (American Committee for Peace in Chechnya, ACPC) пытается помочь переустроить мусульманский мир на проамериканских основах. Американские друзья чеченских террористов.

Перестать использовать дело Ходорковского. Если сидит не по праву, а по понятиям освободить, хотя бы амнистией.

Международный контроль над ядерными технологиями везде, или нигде. Во всяком случае не только в России. Ведь это почти десуверенизация страны с перспективой установления внешнего управления.

Таким образом, высоко оценивавшиеся еще в 2001 году, отношения России и США не оправдались. Увеличился разрыв между бравурной риторикой по поводу успехов двустороннего сотрудничества и его реальной малосодержательностью. Нынешняя фаза взаимоотношений между США и Россией - напряженное выжидание (сюрпляс). Сегодня редко по какому международному вопросу сходятся позиции России и США. Эти отношения быстро сползают от партнерства к холодному миру, а местами и к холодной войне. Сдержанный оптимизм в нарастающей конфронтации. Кажется, в Братиславе Буш и Путин подтвердили известную формулу Генри Киссинджера, которая заключается в следующем: для России и США очень важно, чтобы две эти страны шли параллельными курсами, ощущая друг друга локтями, но не наступали друг другу на пятки. Повестка дня российско-американских отношений топчется на месте, недалеко уйдя от тематики саммитов между Брежневым и Никсоном.  Для оживления их в новом качестве им нужна новая справедливая реалистично-осмотрительная повестка дня и система двойного контроля над выполнением общих взятых обязательств.

22 апреля 2005 года

Бавария

академик РАЕН, проф. Вертлиб Евгений Александрович